Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 326-ФЗ), от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 326-ФЗ), от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство области
постановляет:
1. Определить уполномоченными исполнительными органами государственной власти области:
1) министерство социальной защиты населения области - по организации отдыха и оздоровления в Амурской области воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в том числе по путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления, предоставленным министерством образования и науки области), детей, проживающих в малоимущих семьях;
2) министерство здравоохранения области:
- по распределению путевок, выделяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете, в пределах установленной квоты;
- по организации отдыха и оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении (в том числе по путевкам в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, предоставленным министерством образования и науки области);
3) министерство образования и науки области:
- по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
- по обеспечению отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- по обеспечению отдыха и оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
- по предоставлению муниципальным районам и городским округам субсидий на оплату (полной или частичной) стоимости путевок детей работающих граждан в организации отдыха детей и их оздоровления и субсидий на текущий ремонт и материально-техническое оснащение муниципальных стационарных детских оздоровительных лагерей;
- по проведению профильных смен для детей и молодежи, в том числе являющихся организаторами и активными участниками детских, молодежных общественных объединений, победителями областных, районных, городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий, в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления;
- по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях интернатного типа и начального профессионального образования путем проведения для указанных лиц профильных смен в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления, вошедших в перечень, утвержденный областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи.
2. Утвердить прилагаемое Положение об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области.
3. Установить, что:
- обеспечение детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в 2010 году путевками в расположенные на территории Амурской области и открытые в установленном порядке детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляется за счет средств областного бюджета из расчета на одного ребенка в сутки до 711 рублей;
- для организации и обеспечения отдыха и оздоровления воспитанников специализиро-ванных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в 2010 году министерство социальной защиты населения области направляет в министерство образования и науки области сведения об их количестве до 01 апреля 2010 года;
- для отдыха и оздоровления детей в детских санаториях или санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия в 2010 году один из родителей (законных представителей) ребенка представляет в лечебно-профилактические учреждения области заявления до 01 апреля 2010 года;
- для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в 2010 году министерство здравоохранения области направляет в министерство образования и науки области сведения об их количестве до 15 апреля 2010 года;
- государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образо-вания детей "Амурский областной дворец творчества детей и молодежи" в 2010 году обеспечивает размещение заказа на закупку путевок в организации отдыха детей и их оздоровления до 01 мая 2010 года.
4. Предложить главам муниципальных районов и городских округов:
1) принять меры по сохранению организаций отдыха детей и их оздоровления, развитию данных организаций, лагерей различных типов и форм собственности;
2) обеспечить обучение педагогических кадров, направляемых на работу в муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления;
3) обеспечивать работу и финансирование за счет местных бюджетов и субсидий, указанных в абзаце пятом подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления:
- организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов, муниципальных учреждений дополнительного образования детей в период каникул, пришкольных лагерей с дневным пребыванием, лагерей при подростковых клубах и центрах, стационарных и пришкольных лагерей труда и отдыха;
муниципальных стационарных детских оздоровительных лагерей, профильных смен, палаточных профильных лагерей и спортивных лагерей детско-юношеских спортивных школ;
- санаторных смен для оздоровления детей, страдающих хроническими заболеваниями, на базах загородных стационарных детских оздоровительных лагерей;
4) ежегодно до 1 ноября текущего года направлять в министерство образования и науки области сведения о количестве:
- детей и молодежи, в том числе являющихся организаторами и активными участниками детских, молодежных общественных объединений, победителями областных, районных, городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, для организации и обеспечения их отдыха, оздоровления и занятости.
5. Предложить работодателям, профсоюзным организациям Амурской области принимать участие в обеспечении отдыха и оздоровления детей работников предприятий, учреждений, организаций.
6. Постановление Правительства области от 16.11.2009 № 522 "Об уполномоченном органе" признать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.Г.Анисимову.

Исполняющий обязанности
губернатора области В.О.Капканщиков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Амурской области
от __23.03.2010____ № __122__


ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области

1. Настоящее Положение определяет механизм организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области, в том числе порядок приобретения и выдачи путевок, их оплаты, а также взаимодействия между исполнительными органами государственной власти области в данной сфере.

2. Оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, осуществляется один раз в год.
Продолжительность отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления составляет от 7 до 21 дня.
3. Организационно-техническое, документационное и информационно-методическое обеспечение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области (далее - полномочия) осуществляется государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного образования детей "Амурский областной дворец творчества детей и молодежи" в пределах компетенции министерства образования и науки области (далее - уполномоченное учреждение).
4. Министерство социальной защиты населения области в целях осуществления полномочий и в пределах своей компетенции:
1) направляет сведения о количестве воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, до 1 ноября текущего года в министерство образования и науки области для организации и обеспечения закупки детских путевок на отдых и оздоровление указанных детей в очередном году;
2) организует отдых и оздоровление в Амурской области воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в том числе по путевкам, предоставленным министерством образования и науки области), детей, проживающих в малоимущих семьях;
условия и порядок оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей, проживающих в малоимущих семьях, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп вышеуказанных лиц к местам отдыха и обратно и стоимости путевок для них в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, устанавливаются постановлением Правительства области;
3) осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящем пункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья.
5. Министерство здравоохранения области в целях осуществления полномочий и в пределах своей компетенции:
1) распределяет путевки, выделяемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете, в пределах установленной квоты;
2) направляет сведения о количестве детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, до 1 ноября текущего года в министерство образования и науки области для организации и обеспечения закупки детских путевок указанных детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в очередном году;
3) организует оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении (в том числе по путевкам в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, предоставленным министерством образования и науки области);
4) осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящем пункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья.
6. Министерство образования и науки области в целях осуществления полномочий и в пределах своей компетенции:
1) организует и обеспечивает отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи;
2) обеспечивает отдых и оздоровление воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, путем закупки детских путевок и направления в министерство социальной защиты населения области для организации их отдыха и оздоровления в очередном году;
3) обеспечивает отдых и оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, путем закупки детских путевок и направления в министерство здравоохранения области для организации их отдыха и оздоровления в очередном году;
4) предоставляет муниципальным районам и городским округам субсидии на оплату (полную или частичную) стоимости путевок детей работающих граждан в организации отдыха детей и их оздоровления и субсидии на текущий ремонт и материально-техническое оснащение муниципальных стационарных детских оздоровительных лагерей;
5) обеспечивает проведение профильных смен для детей и молодежи, в том числе являющихся организаторами и активными участниками детских, молодежных общественных объединений, победителями областных, районных, городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий, в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления;
6) организует и обеспечивает отдых, оздоровление и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях интернатного типа и начального профессионального образования путем проведения для указанных лиц профильных смен в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления, вошедших в перечень, утвержденный областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи;
7) координирует работу по охвату детей отдыхом и оздоровлением, охране здоровья и медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
8) содействует участию детей во всероссийских, межрегиональных, международных туристических программах;
9) организует и проводит работу по вовлечению детей в физкультурно-спортивную деятельность;
10) обеспечивает проведение в государственных областных образовательных бюджетных учреждениях культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул, содействует проведению данных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;
11) осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящем пункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья;
12) обеспечивает обучение педагогических кадров, направляемых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления.
7. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, указанных в пунктах 4-6 настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по оздоровлению и отдыху детей на территории области на очередной финансовый год.
8. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей осуществляется путем:
а) обеспечения детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санатор-но-курортном лечении, путевками в расположенные на территории Амурской области и открытые в установленном порядке детские санатории для детей от 4 до 15 лет со сроком пребывания 21 день и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 день;
б) обеспечения детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детей, проживающих в малоимущих семьях, путевками в организации отдыха детей и их оздоровления;
в) организации и проведения оздоровительных профильных смен;
г) оплаты (полной или частичной) стоимости путевок детей работающих граждан в организациях отдыха детей и их оздоровления (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) за счет субсидий, предоставляемых муниципальным районам и городским округам, исходя из фактически сложившихся цен в области с учетом индекса-дефлятора;
д) оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, из расчета: один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
9. Для получения в очередном году путевки в детский санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия одним из родителей (законным представителем) ребенка, состоящего на диспансерном учете и нуждающегося в санаторно-курортном лечении, до 20 октября текущего года представляются в лечебно-профилактические учреждения области:
1) заявление о выделении путевки;
2) копия свидетельства о рождении ребенка (копия паспорта гражданина Российской Федерации);
3) копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка;
4) медицинское заключение о показанности санаторно-курортного лечения.
10. Основаниями для отказа в предоставлении путевки является непредставление одним из родителей (законным представителем) ребенка полного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
11. Родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязаны уведомить министерство образования и науки области не позднее десяти календарных дней до начала оздоровительной смены с последующим оформлением письменного отказа.
12. Министерство здравоохранения области обеспечивает сбор, анализ и обобщение информации от лечебно-профилактических учреждений и направление сводных сведений о количестве детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в министерство образования и науки области до 1 ноября текущего года.
13. Министерство образования и науки области обеспечивает сбор и анализ информации от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, о количестве:
детей и молодежи, в том числе являющихся организаторами и активными участниками детских, молодежных общественных объединений, победителями областных, районных, городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий для организации и обеспечения их отдыха, оздоровления и занятости (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), а также для проведения профильных смен в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления;
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в обще-образовательных учреждениях, для проведения профильных смен в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления и в срок до 1 марта текущего года обеспечивает отбор данных организаций, перечень которых утверждается областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи, и заключение с ними договоров на отдых, оздоровление и занятость лиц, указанных в настоящем абзаце.
14. Государственные областные образовательные учреждения интернатного типа и начального профессионального образования организуют и обеспечивают отдых, оздоровление и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в указанных учреждениях, за счет средств областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств путем размещения заказа на закупку детских путевок в порядке, пре-дусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
15. Министерство образования и науки области на основании информации, представленной министерством здравоохранения области о количестве детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, министерства социальной защиты населения области о воспитанниках специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, формирует список указанных детей и направляет его в уполномоченное учреждение.
16. Уполномоченное учреждение обеспечивает прием от министерства образования и науки области сведений о количестве лиц, указанных в пункте 15 настоящего Положения, и в срок до 1 марта текущего года обеспечивает размещение заказа на закупку путевок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
17. Уполномоченное учреждение по результатам размещения государственного заказа на закупку путевок заключает государственные контракты с организациями отдыха детей и их оздоровления.
18. После оплаты путевок для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, уполномоченное учреждение направляет их в министерство социальной защиты населения области для организации их отдыха и оздоровления.
После оплаты путевок для детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, уполномоченное учреждение направляет их в министерство здравоохранения области для организации их отдыха и оздоровления.
19. Лицо, выделенное для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно (далее - сопровождающее лицо), представляет в уполномоченное учреждение:
- заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы;
- заявление о выплате суточных на время их пребывания в пути и проживания.
20. Оплата стоимости проезда сопровождающему лицу производится при проезде следующими видами транспорта:
- автомобильным транспортом (за исключением грузового такси, такси и иных коммерческих рейсов);
- железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории СВ и вагонов повышенной комфортности);
- воздушным транспортом, если воздушный транспорт является единственным средством сообщения.
21. Уполномоченное учреждение, рассмотрев указанные в пункте 19 заявления, в течение 15 рабочих дней принимает решение об оплате стоимости проезда сопровождающему лицу и суточных на время его пребывания в пути и проживания либо об отказе в их оплате.
22. В случае принятия решения об оплате стоимости проезда сопровождающему лицу и суточных на время его пребывания в пути и проживания уполномоченное учреждение перечисляет денежные средства на счета сопровождающих лиц, открытые в кредитных организациях, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на оздоровление детей.
23. Путевки учитываются материально ответственными лицами и хранятся как бланки строгой отчетности в соответствии с порядком, установленным для ведения бухгалтерской документации в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджетов разных уровней.
Путевки заполняются по установленной форме и выдаются не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту отдыха и оздоровления.
На бланке путевки указывается адрес организации отдыха и оздоровления детей, маршрут проезда, перечень предоставляемых услуг, стоимость путевки, перечень необходимых документов.
Лицам, прошедшим оздоровление по путевкам, выдаются обратные талоны к путевкам (или документы, их заменяющие) с указанием фактического времени пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления, а в случае досрочного выезда - с указанием причины.
24. Министерство образования и науки области осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по отдыху, оздоровлению и занятости детей и молодежи.

Мухинка горячая пора

Наш профсоюз

Историческая справка

Объединительные процессы среди медицинских ...

Как вступить в профсоюз?

О мотивационной работе Минули времена, когда ...

Создание Профсоюза

Создание Профсоюза 8 января 1990 года - на ...

Обязанности члена профсоюза

Член Профсоюза обязан:

Правовая защита

Поправки в ТК

Госдума рассмотрит пакет поправок в Трудовой ...

Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области

Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления ...

консультации по правовым вопросам

Работодатели и работники теперь смогут получать ...

Иск в суд о восстановлении прав

— В какой срок работник может подать иск в суд о ...

Scroll to top